自2006年以来,我国已逐渐认识到了土壤污染的严重性,相关政府部门逐渐出台一系列政策措施,加大力度进行土壤污染治理与修复工作,但未形成系统性的指导方案,直到2016年5月,国务院出台《土壤污染防治行动计划》(即“土十条”),开启了“以立法促使监管趋严,带动强制性市场以及专项资金支持土地市场”的局面。
2017年2月,国土部、发改委印发《全国土地整治规划2016-2020》,提出了“十三五”时期土地整治的目标任务:确保建成4亿亩高标准农田,力争建成6亿亩,全国基本农田整治率达到60%;补充耕地2000万亩,改造中低等耕地2亿亩左右;整理农村建设用地600万亩;改造开发600万亩城镇低效用地。
首先,《农用地土壤环境管理办法(试行)》已于2016年底进入征求意见稿阶段,预计在2017年将正式落地;《土壤污染防治法》自2014年提出至今,已进入最终攻坚阶段,2017年3月也已进入征求意见阶段,于2017年7月1日出台,这将从立法角度确立土壤污染防治的标准、投入及途径。