污染土壤的风险管理就是依据土壤的污染程度,根据相关的法规条例,同时考虑社会经济和政治因素,采用科学的方法与手段,把污染土壤对生态系统或人类健康造成危害的可能性降到最低的过程。一般而言,通过判断有毒有害物质对生态系统或人体健康产生破坏的概率,将污染土壤的风险管理分为基于生态风险的土壤污染管理和基于健康风险的土壤污染管理。
生态风险的管理主要由政府和相关建设单位来实施。政府方面负责颁布与实施法律法规,通过法律手段来约束污染土壤的治理或者再开发利用等,相关建设单位则需要拟定风险管理的计划和方法,从技术层面对政府的管理提供技术支持。此外,加强土壤污染的防范措施和加强技术人员有关风险管理的培训也能促进土壤污染的管理。
基于健康风险的土壤污染管理的方法也可分为政府及建设单位两类。首先,健康风险管理作为政府职能,政府可以要求建设单位采用对人体安全性高的技术措施,也可以通过制定和修改相关法规提高人们的环境安全意识,间接提高建设单位技术措施的安全性;其次,健康风险管理作为建设单位的职能,建设单位必须制定健康风险管理的计划和方法,并且具体实施落实防范措施。