(1)缺乏土壤环境保护与污染控制的专项法律法规，现有的土壤环境保护与污染控制相关法律规定分散且不系统，缺乏针对性，存在明显的滞后，不能满足中国土壤环境保护工作的实际需要。

(2)土壤环境监管能力薄弱，缺乏完善的风险管理体系，对土壤污染的历史和污染现状不明，土壤污染物(特别是有机污染物)的种类不清。

(3)土壤环境标准体系不健全，未能完全体现我国区域性土壤背景值与类型差异，缺乏系统、完善的有关污染场地调查评估标准、场地治理修复标准及技术规范等。

(4)污染场地土壤修复治理资金缺乏有效保障，资金问题成为很多污染地块再开发的主要障碍。

(5)污染场地土壤修复技术支撑能力不强，很多土壤修复技术仍停留在实验室模拟研究阶段，缺乏具体的工程实践经验。